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L'Espagne crée un statut officiel de famille monoparentale avec avantages

Le gouvernement espagnol a approuvé un décret créant un titre national de famille monoparentale. Un parent avec deux enfants obtient les avantages des familles nombreuses.

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A mother walking hand in hand with her two young children along a city street in Spain.
Image: El País

Élever seul ses enfants n'avait jamais eu de nom officiel au niveau national en Espagne. Mardi, cela a changé sur le papier.

Le conseil des ministres espagnol a approuvé un décret-loi royal (un décret du gouvernement qui entre en vigueur immédiatement mais doit ensuite être confirmé par le Congrès). Il crée un titre national pour les familles monoparentales et leur accorde, avec deux enfants, les mêmes avantages qu'aux familles nombreuses.

Que s'est-il passé ?

C'était le dernier conseil des ministres ordinaire du gouvernement de coalition avant le début de la campagne électorale. Selon le ministère des Droits sociaux, près de trois millions de personnes dans plus de 760 000 familles pourraient en bénéficier.

Outre les foyers monoparentaux avec deux enfants, les familles avec deux enfants dont un parent a un handicap de 33 % ou plus sont elles aussi traitées comme des familles nombreuses. La protection des familles nombreuses de quatre enfants est également renforcée.

Le Premier ministre Pedro Sánchez a écrit sur X : « Élever seul ses enfants ne doit pas signifier le faire sans soutien. » Le ministre des Droits sociaux, Pablo Bustinduy, y voit « l'un des grands objectifs de la législature » et dit que le décret vise à solder une énorme dette sociale envers ces familles.

Pourquoi est-ce important ?

Les chiffres l'expliquent. Huit foyers monoparentaux sur dix sont dirigés par des femmes. Plus de la moitié sont menacés de pauvreté ou d'exclusion sociale, d'après les données de 2025. Pour l'ensemble de la population, le chiffre est de 25,7 %.

Jusqu'ici, les droits dépendaient de votre lieu de résidence, car chaque région (comunidad autónoma) fixe ses propres règles. Certaines ont des lois spécifiques, d'autres aucune. Le nouveau titre sera délivré par les régions mais valable dans toute l'Espagne, comme la carte de famille nombreuse.

Il couvre les parents qui élèvent seuls leurs enfants, ainsi que les familles à deux parents où une seule personne en a réellement la garde. Par exemple : séparations sans pension alimentaire, longue hospitalisation, prison ou violences de genre. Le titre dure jusqu'aux 21 ans des enfants, ou 26 ans s'ils étudient ou dans les cas de violences de genre.

Et ensuite ?

Le ministère travaillait depuis 2025 sur une loi sur les familles. Ce projet est bloqué au Congrès depuis plus de deux ans, le décret en sauve donc une partie. Pablo Bustinduy a affirmé que le PP, Vox et Junts avaient tenté de bloquer ces mesures.

Le décret doit encore être validé par la Diputación Permanente du Congrès (la commission permanente qui siège entre les sessions). Les régions auront ensuite six mois pour adapter leurs règles. Les administrations devront donner la priorité à ces familles dans les politiques de conciliation vie professionnelle-vie privée, les bourses d'études et les réductions de transport public.

On ne pourra demander le titre qu'à partir du 1er janvier 2027. Le conseil des ministres a aussi approuvé un second décret sur la prise en charge de la dépendance, garantissant les fonds pour environ 6,2 milliards d'euros supplémentaires en 2026 et 2027.

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