スペイン、ひとり親家庭の公式認定制度を創設　大家族並みの優遇も

スペインでは、ひとりで子どもを育てることに、全国レベルの公式な呼び名がありませんでした。火曜日、それが書類の上で変わりました。

スペインの閣議は、国王名の緊急政令（すぐに効力を持つが、後で議会の承認が必要な政府の政令）を承認しました。ひとり親家庭を認定する全国共通の資格を新設し、子どもが2人いる場合は大家族と同じ優遇を与えます。

何が起きたの？

連立政権にとって、選挙戦が始まる前の最後の通常閣議でした。社会権省によると、76万以上の家庭、300万人近くが恩恵を受ける可能性があります。

子ども2人のひとり親世帯のほか、子ども2人で親の一方に33%以上の障害がある家庭も、大家族として扱われます。子どもが4人いる大家族への保護も強化されます。

ペドロ・サンチェス首相はXに「ひとりで子どもを育てることが、支えのないまま育てることであってはならない」と投稿しました。パブロ・ブスティンドゥイ社会権相は「今期の大きな目標のひとつ」と述べ、こうした家庭への巨大な社会的負債を清算するのが狙いだと語りました。

なぜ重要なの？

数字を見ると分かります。ひとり親世帯の10世帯に8世帯は女性が世帯主です。2025年のデータでは、半数以上が貧困または社会的排除のリスクにあります。全人口では25.7%です。

これまで権利は住む場所で変わりました。各自治州（comunidad autónoma）が独自の規則を持つためです。専用の法律がある州もあれば、ない州もあります。新しい資格は州が発行しますが、大家族証と同じくスペイン全土で有効です。

対象は、ひとりで子どもを育てる親のほか、両親がいても実際に養育しているのが片方だけの家庭です。たとえば、養育費の支払いがない別居、長期入院、服役、ジェンダー暴力などです。資格は子どもが21歳になるまで、学生やジェンダー暴力の場合は26歳まで続きます。

これからどうなる？

同省は2025年から家族法に取り組んできました。この法案は2年以上議会で止まっており、今回の政令でその一部を救い出す形です。ブスティンドゥイ氏は、国民党（PP）、Vox、Junts がこうした措置を阻もうとしたと述べました。

政令はまだ議会の常任委員会（Diputación Permanente、会期の合間に開かれる委員会）の承認が必要です。その後、各州には規則を整えるための6か月が与えられます。行政は、仕事と生活の両立策、就学奨学金、公共交通の割引で、これらの家庭を優先しなければなりません。

資格の申請ができるのは2027年1月1日からです。閣議は介護（依存状態のケア）に関する2本目の政令も承認し、2026年と2027年に約62億ユーロを追加する財源を確保しました。